发展观是指导一个国家或地区不断进步和繁荣的重要思想观念，在这个背景下，第一要义便是以人为本，以人为本的发展观强调以人民为中心，以人的全面发展为目标，注重人的需求和利益，尊重人的主体地位和创造力，以人为本的发展观是发展观的基石，它要求我们在制定和实施发展策略时，始终把人民的利益放在首位，以满足人民的需